十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月11日(星期一)上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室王峰副主任就“《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關(guān)內(nèi)容和考慮”回答中外記者的提問(wèn)。以下是部分實(shí)錄:
[王峰]:再比如,我們這次推出了鐵路改革,把鐵路實(shí)行政企分開(kāi),其中有一部分職能就是把鐵道部的行政管理職能并入交通運(yùn)輸部。把鐵道部拆開(kāi)了,一部分進(jìn)到企業(yè),搞了個(gè)鐵路總公司,一部分職能進(jìn)入到交通運(yùn)輸部。這在民生上有兩點(diǎn),一是要完善綜合交通運(yùn)輸體系,為老百姓的出行方便提供保障,使得老百姓下了飛機(jī)是要坐火車(chē),還是高速,使我在建設(shè)的時(shí)候,就有一個(gè)通盤(pán)的考慮,實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接,發(fā)揮各種交通的整合優(yōu)勢(shì)。二是安全生產(chǎn)?,F(xiàn)在鐵道部是政企不分,一方面它承擔(dān)著企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,反過(guò)來(lái)它又承擔(dān)著政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個(gè)角色是沖突的,是不科學(xué)的。為了保障交通運(yùn)輸?shù)陌踩@個(gè)責(zé)任落到實(shí)處,現(xiàn)在從體制上就理順了,一分為二,各自承擔(dān)各自的責(zé)任,出了問(wèn)題也可以問(wèn)責(zé)。這就是和保障改善民生,保證老百姓的出行安全是密切聯(lián)系在一起的。除了機(jī)構(gòu)這一方面之外,職能轉(zhuǎn)變的每一項(xiàng)都和我們老百姓的民生息息相關(guān),加強(qiáng)一些服務(wù)職能也好,減少一些審批項(xiàng)目也好,特別是減少審批項(xiàng)目,使得我們相當(dāng)一批企業(yè),包括個(gè)人,準(zhǔn)入門(mén)檻降低了。我認(rèn)為這個(gè)意義是非常重大的,限于時(shí)間關(guān)系,我就回答到這里。[10:38]