滿城漢墓景區(qū)未央廣場
改革開放40年風云激蕩，滿城人民砥礪奮進，城區(qū)滄桑巨變，舊貌換新顏，環(huán)境美了，經濟活了，百姓幸福了……千年古縣華麗變身現(xiàn)代新區(qū)，成為改革開放大潮中一抹靚麗風景。
“黨的十九大和中央經濟工作會議明確提出，高質量發(fā)展是當前和今后一個時期經濟工作的引領主線。我們確定‘城市引領、創(chuàng)新驅動、生態(tài)優(yōu)先’三大戰(zhàn)略，與高質量發(fā)展緊密統(tǒng)一、一脈相承。”滿城區(qū)委書記李廣義說。
城市引領：
做大做強做美城市 讓人民生活更加幸福
“車子一進滿城城區(qū)，眼前先是一亮：馬路寬闊平坦，干凈整潔，路邊壇池月季花紅朵朵，兩側綠樹成蔭，高低錯落有序，形成條條綠帶彩廊……”今年中秋節(jié)，滿城區(qū)謁山村高楊時隔6年后回到故鄉(xiāng)，在《綠樹紅花香滿城》中抒寫故鄉(xiāng)的美麗變化，引起強烈反響和共鳴。
據(jù)《滿城縣志》（1997年版）記載，改革開放初期，滿城縣城人口2萬余人；到1985年，滿城城區(qū)硬化道路只有中山路和玉川路，分別長1163米和841米……如今，滿城城區(qū)規(guī)劃面積達到15平方公里，建成區(qū)面積9平方公里，城區(qū)常住人口增加到9萬人；建成“九橫十二縱”的城區(qū)路網體系，城區(qū)道路和環(huán)城路通車總里程63公里……一個集鎮(zhèn)式的小縣城華麗變身為一座活力之城、宜居之城、智慧之城。
2015年5月，滿城撤縣設區(qū)，融入大保定發(fā)展框架。該區(qū)黨委政府牢固樹立“城市”理念，加快打造以中心城區(qū)為龍頭，以特色小鎮(zhèn)為依托，以綠廊彩道為骨架的“眾星拱月”式現(xiàn)代田園城市。
今年，滿城區(qū)全面對接雄安新區(qū)規(guī)劃，高質量啟動新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃修編，大力實施“南延北擴西進”戰(zhàn)略，集中力量抓好中心城區(qū)、南部裝備新城、北部產業(yè)新城、西北部生態(tài)小鎮(zhèn)“四大版塊”建設，力促城市擴容升級。
全力推進城市路網攻堅，完成復興路西延及再西延、滿于西線改造、宏昌大街南延等道路建設，使大交通成為推動城市發(fā)展的強大引擎。以打造城市休閑度假花園為目標，新建成占地245畝的復興公園，改造提升漢墓景區(qū)環(huán)境，高標準、大手筆建設綜合功能性環(huán)城公園，推進綠化美化攻堅。
同時，深入推進城市執(zhí)法體制改革，使用好數(shù)字化城管平臺，強力推進“雙違”和“一區(qū)三邊”專項整治。持續(xù)實施深度清潔、全天保潔、全面整治，精細化解決好城市環(huán)境衛(wèi)生，堅決取締馬路市場、外溢市場，啟動批發(fā)市場退市進郊。深入實施市民文明素質提升工程，積極創(chuàng)建文明城區(qū)，真正把滿城建設成為一座聞者向往、游者依戀、居者自豪的美麗之城。
創(chuàng)新驅動：
深化供給側結構性改革 實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)“兩翼齊飛”
今年4月18日至20日，第25屆生活用紙國際科技展會在南京國際博覽中心舉行，來自五洲四海的業(yè)內精英共赴年度行業(yè)盛會。滿城區(qū)35家紙品企業(yè)“抱團”亮相，占到了整個展會衛(wèi)品類的三分之一，并以優(yōu)良的品質、鮮明的特色、齊全的上下游產品吸引國內外商家和客戶。滿城區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、國際化發(fā)展勢頭強勁。
5月21日，保定市2018年第二批重點項目集中開工儀式在滿城區(qū)舉行。市委、市政府主要領導、市有關部門及各縣市區(qū)主要負責同志共計700余人，在該區(qū)河北京車智能制造工廠現(xiàn)場參加集中開工儀式。滿城區(qū)爭當京津冀協(xié)同發(fā)展排頭兵，項目園區(qū)為滿城經濟帶來蓬勃生機。
滿城區(qū)傳統(tǒng)紙制品產業(yè)的成長正是沿著改革開放之路破浪前行，書寫了民營經濟在滿城發(fā)展史上一個個里程碑。
從1977年至1996年，由一個三村聯(lián)合建立的小型造紙廠發(fā)展到167家造紙企業(yè)，紙品銷往全國各地，成為改革開放區(qū)域經濟發(fā)展典范；2006年3月至2008年5月，滿城政府嚴格按照環(huán)保標準拆除不合格企業(yè)113家，驗收生產企業(yè)54家，并在全省首創(chuàng)“一廠一管、集中監(jiān)測”的管理模式，用科學化、規(guī)范化、法制化軌道促使造紙企業(yè)環(huán)保升級。
從此，滿城造紙產業(yè)走向轉型升級綠色發(fā)展之路。2015年，滿城區(qū)建成總規(guī)劃面積18.29平方公里的京津冀生活用紙科技創(chuàng)新產業(yè)園，打造集商務辦公、科技研發(fā)、倉儲物流、質量檢驗于一體的生活用紙產業(yè)聚集區(qū)，并被中國造紙協(xié)會生活用紙專業(yè)委員會授予“華北生活用紙產業(yè)基地”榮譽稱號。
目前，滿城區(qū)成為中國北方最大的生活用紙產區(qū)，年產量120萬噸，占全國總產量的16.5%。2017年實現(xiàn)產值44.11億元，預計到2020年達到72.8億元。
堅持新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)“兩翼齊飛”。在京津冀協(xié)同發(fā)展大潮中，滿城區(qū)牢牢把握北京非首都功能加速向外疏解的新趨勢，全面對接北京、借勢雄安，努力形成“京津疏解、滿城承接”“雄安引領、滿城支撐”的跨區(qū)域協(xié)調發(fā)展模式。
以河北滿城經濟開發(fā)區(qū)、軌道交通產業(yè)園、京津冀生活用紙科技創(chuàng)新產業(yè)園、滿城新興產業(yè)園、漕河科技創(chuàng)新示范園“一區(qū)四園”為承接平臺，按照“產業(yè)協(xié)同、利益共享、優(yōu)勢互補、互利共贏”原則，精準承接京津技術轉移、成果轉化和產業(yè)外溢，主動承接高端優(yōu)質資源要素向滿城聚集，將開發(fā)區(qū)打造成為經濟發(fā)展的“頂梁柱”。
據(jù)滿城區(qū)區(qū)長程杰介紹，目前滿城區(qū)與清華大學、中國紡織院合作創(chuàng)建2個國家級重點實驗室，吸引6家全國500強企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)。以百度Apollo無人駕駛技術、賽為智能為龍頭的人工智能產業(yè)迅速崛起，以九孚生化、華源泰盟、邦泰氨綸為代表的新興產業(yè)加速形成，雨森紙業(yè)、安達電力成功在新三板上市……2017年，全區(qū)地區(qū)生產總值、全部財政收入、一般公共預算收入分別達到118億元、11.3億元、5.9億元。
生態(tài)優(yōu)先：
樹立“綠水青山就是金山銀山”理念 山水優(yōu)勢變成發(fā)展強勢
今年“十一”小長假，滿城區(qū)借勢保定市第二屆旅發(fā)大會，各景區(qū)以嶄新面貌和優(yōu)質服務喜迎賓朋，黃金周游客總數(shù)達70萬人次，全域旅游再創(chuàng)歷史新高。
滿城山區(qū)約占全區(qū)總面積的54%，改革開放初期，受交通、水利等限制，西北部山區(qū)經濟發(fā)展滯后曾是制約整體發(fā)展的重要瓶頸。40年后，山區(qū)變劣勢為優(yōu)勢，走出一條綠色生態(tài)和經濟增長的雙贏之路。
如今，柿子溝原生態(tài)旅游區(qū)、秀蘭文化小鎮(zhèn)、高士生態(tài)水鎮(zhèn)等山水項目成為滿城旅游品牌；萬畝草莓基地、萬畝葡萄園區(qū)、萬畝鮮桃之鄉(xiāng)等特色農業(yè)成為滿城生態(tài)亮點。作為五區(qū)中唯一的山水之城，距離保定市最近的休閑旅游地，滿城區(qū)把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展強勢，成為京津冀和保定市民尋夢鄉(xiāng)愁、休閑健身首選地。
作為第二屆保定市旅發(fā)大會主會場，該區(qū)今年投資36億元建成旅發(fā)大會觀摩項目閉合環(huán)線近120公里，線上共打造景觀節(jié)點32個、騎行驛站8座、觀景平臺6處，一條優(yōu)美的線型景區(qū)、綠色走廊成為保西最美風景觀光大道。
堅持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與農民增收相結合，滿城區(qū)總投資20億元，打造提升秀蘭文化小鎮(zhèn)、神湖四季溫泉小鎮(zhèn)、柿子溝原生態(tài)旅游區(qū)等山區(qū)旅游項目。隨著新業(yè)態(tài)旅游不斷擴大，餐飲、住宿等旅游接待能力持續(xù)增強，滿城旅游行業(yè)新增就業(yè)崗位5000余個，各景區(qū)輻射帶動周邊林果業(yè)、特色農產品產銷兩旺，旅游發(fā)展成果惠及千家萬戶。
一村一品領航，全域旅游助力。按照“一二三產業(yè)融合發(fā)展，園區(qū)建設和產業(yè)化經營協(xié)調聯(lián)動”的總體思路，有著中國草莓之鄉(xiāng)、中國磨盤柿之鄉(xiāng)的滿城區(qū)，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)。
于家莊鄉(xiāng)萬畝草莓基地、南韓村鎮(zhèn)萬畝葡萄基地、神星鎮(zhèn)紅崗山桃基地產業(yè)化發(fā)展之路越走越寬；滿城磨盤柿、坨南鮮桃、白龍杏、高士莊李子、龍居高山蘋果等特色農產品遠近聞名；草莓文化節(jié)、坨南桃花節(jié)、金秋紅葉柿子節(jié)等旅游活動吸引八方游客……
新時代，新氣象，新作為。滿城區(qū)生態(tài)效益凸顯，經濟活力四射，一幅“宜居樂業(yè)新區(qū)、厚德尚美滿城”的大美畫卷絢麗多彩。
